Il voto del Consigliere al PUC non è abuso d’ufficio

Il voto del Consigliere al PUC non è abuso d’ufficio

di Mancusi Amilcare, Avv.

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Non commette il reato di abuso d’ufficio il consigliere comunale che vota il piano regolatore del Comune che gli consente un evidente vantaggio economico alla sua sfera personale. E’ quanto stabilito dalla Corte di Cassazione, Sezione VI, con Sentenza del 25 marzo 2015, n. 12642. L’obbligo di astensione, da parte dei consiglieri comunali, infatti, sussiste ogniqualvolta vi sia una correlazione immediata e diretta fra la posizione del consigliere e l’oggetto della deliberazione, il che normalmente non ricorre nei casi di provvedimenti normativi o di carattere generale. In sede di adozione del Piano Regolatore Generale (oggi PUC, Piano Urbanistico Comunale) da parte del Comune, risultante dall’apporto di più soggetti e conseguente a un complesso procedimento in cui confluiscono e si compensano interessi molteplici (pubblici, collettivi e individuali), il voto espresso dal singolo amministratore non riguarda una specifica prescrizione, ma tocca il contenuto complessivo dell’atto; pertanto, non è sufficiente a far sorgere l’obbligo di astensione, e né può configurare il reato l’abuso d’ufficio, la semplice allegazione dell’esistenza di interessi configgenti con l’atto, occorrendo, altresì, la prova, concreta e specifica che l’atto generale sia stato emanato anche in considerazione di tali personali e particolari interessi.

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Mancusi Amilcare

Avvocato iscritto all’Albo degli Avvocati presso il Consiglio dell’Ordine del Tribunale di Nocera Inferiore dal 22 febbraio 1993. Ideatore e curatore di Punto di Diritto, sito professionale di consulenza ed informazione giuridica. E'custode e delegato alle vendite presso il Tribunale di Nocera Inferiore. Si occupa di materie civilistiche in genere, in particolare recupero crediti ed esecuzioni immobiliari, settore condominiale (èstato amministratore di diversi condomini), di risarcimento del danno, famiglia, successioni e volontaria giurisdizione, consulenza alle aziende (anche in tema di sistemi di videosorveglianza e cessione di ramo). In maniera residuale ha trattato e tratta di materie giuslavoristiche, amministrative e tributarie.    


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