Corte dei conti – sezione di controllo di bolzano – del. N. 1/2008 – provincia autonoma di Bolzano – relazione sul controllo sulla gestione dei finanziamenti del Fondo sociale europeo con particolare riferimento alle irregolarità e frodi.

Corte dei conti – sezione di controllo di bolzano – del. N. 1/2008 – provincia autonoma di Bolzano – relazione sul controllo sulla gestione dei finanziamenti del Fondo sociale europeo con particolare riferimento alle irregolarità e frodi.

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Con la deliberazione n. 1/2008, la Sezione del Controllo di Bolzano, approva il programma di controllo successivo sulla gestione per l’anno 2007 concernente tra l’altro l’indagine in tema di corretta utilizzazione dei fondi comunitari assegnati.
La Sezione evidenzia i risultati positivi raggiunti dall’ente in esame in termini di efficacia e di impatto dei progetti realizzati sostenuti peraltro da un’elevata e continua velocità di spesa.
Parimenti sono state registrate irregolarità ed ipotesi di frodi con rilevanza penale, individuate dalla Guardia di Finanza, i cui procedimenti sono tuttora in corso.
I giudici rilevano altresì che in tutti i casi in cui sono pendenti i giudizi penali, l’Amministrazione Provinciale ha ritenuto di sospendere i pagamenti e di attendere, in via prudenziale, la definizione dei relativi giudizi, prima di revocare le agevolazioni in precedenza concesse.
Tale condotta viene valutata positivamente dal Collegio atteso che il notevole ritardo con cui le frodi e/o le irregolarità emergono, determinano, di regola, l’impossibilità di azionare le fideiussioni a garanzia degli anticipi poiché le stesse risultano nel frattempo restituite o non più attive.
Per esigenze di trasparenza, la Corte consiglia poi di censire anche tutti i casi di rettifica, conguagli, compensazioni e storni contabili in un apposito registro delle operazioni effettuate.
Da ultimo, dopo aver richiamato le recentissime pronunce in merito ai nuovi profili di soggettività del danno erariale (Cass. S.U. n. 4511/2006) nonché in tema di denunce relative (si veda Nota del PG presso la Corte dei Conti prot. N. PG9434/2007P del 2/8/2007), viene sottolineata l’importanza di potenziare l’attuale sistema dei controlli interni.
Qui di seguito la deliberazione mentre la relazione è in allegato (cliccando qui)
 
   
 
 
Deliberazione n. 1 /2008
 
La Corte dei conti Sezione di Controllo di Bolzano
nell’adunanza del 6 marzo 2008 ore 10.00, composta dai magistrati:
 
 
 
Presidente:
avv. Glauco de SETA
     
Consigliere:                      
dott. Luigi POLITO
 
Referendario:
dott. Alessandro PALLAORO
 
 
 
                                                                                             
visto il DPR n. 305/1988 e successive modifiche e integrazioni;
visto l’art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
visto il Regolamento per l’organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti (Deliberazione n. 14/2000 delle Sezioni riunite);
viste la deliberazione di questa Sezione n. 1/2007 che ha approvato il programma di controllo successivo sulla gestione per l’anno 2007 concernente tra l’altro l’indagine in tema di “CONTROLLO SULLA GESTIONE DEI FINANZIAMENTI DEL FONDO SOCIALE EUROPEO DA PARTE DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE IRREGOLARITA’ E FRODI NELL’AMBITO DELL’INDAGINE SULLE IRREGOLARITà E FRODI NELL’UTILIZZAZIONE DEI FINANZIAMENTI COMUNITARI (Sezione di controllo per gli affari comunitari ed internazionali della Corte dei Conti – Delibera n.2/2006 del 7 novembre 2006);
vista la relazione conclusiva di detta indagine, presentata dal magistrato istruttore;
visto l’ annesso fascicolo istruttorio;
vista l’ordinanza di data 5 marzo 2008 con la quale il Presidente della Sezione di Bolzano ha convocato il Collegio per il giorno 6 marzo 2008 alle ore 10.00;
udito il relatore Referendario Dott. Alessandro Pallaoro ed esaminati gli atti, i documenti, le controdeduzioni ed i chiarimenti dell’Amministrazione;
 
D E L I B E R A
 
di approvare, con le modifiche ed integrazioni apportate, l’unita relazione in tema di “CONTROLLO SULLA GESTIONE DEI FINANZIAMENTI DEL FONDO SOCIALE EUROPEO DA PARTE DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE IRREGOLARITA’ E FRODI”.
La deliberazione e la unita relazione verranno trasmesse a cura del Servizio di supporto della Sezione, anche ai fini di cui all’ultima parte del 6. comma dell’art. 3 della Legge 14 gennaio 1994, n. 20:
         al Presidente del Consiglio Provinciale della Provincia Autonoma di Bolzano;
         al Presidente della Provincia Autonoma di Bolzano;
         ala Sezione di controllo per gli affari comunitari ed internazionali della Corte dei conti.
 
Così deciso in Bolzano nella Camera di consiglio del 6 marzo 2008.
 
 
IL PRESIDENTE
Avv. Glauco de Seta
 
Il Referendario relatore
 Dott. Alessandro Pallaoro
 
 
 
 
Depositato in Segreteria il 6 marzo 2008
Il Dirigente del Servizio di Supporto
(Dott. Peter Werth)


 Beschluss Nr. 1/2008
 
Der Rechnungshof Kontrollsektion Bozen
in der Sitzung vom 6. März 2008, in der Zusammensetzung der Richter:
 
 
 
Präsident:                                            
RA. Glauco de SETA
Rat:                                                   
Dr. Luigi POLITO
Referendar:                                        
Dr. Alessandro PALLAORO
 
 
nach Einsicht in das D.P.R. Nr. 305 vom 15.07.1988 i.g.F.;
nach Einsicht in Art.3 des Gesetzes Nr. 20 vom 14.01.1994;
nach Einsicht in die Verordnung über die Organisation der Kontrollfunktionen des Rechnungshofes (Beschluss Nr. 14/2000 der vereinten Sektionen);
nach Einsicht in den Beschluss Nr. 1/2007 dieser Sektion, mit welchem das Programm für das Jahr 2007 festgelegt worden ist, welches unter anderem die Erhebung im Bereich Kontrolle Über die verwaltung der Finanzierung des europäischen Sozialfonds, von Seiten der Autonomen Provinz Bozen mit besonderem Bezug auf Unregelmäßigkeiten und Betrug innerhalb der Untersuchung über Unregelmäßigkeiten und Betrug in der Verwendung der europäischen Finanzierungen –Beschluss Nr. 2/2006 des Rechnungshofes in Rom  Sezione di controllo per gli affari comunitari ed internazionali), vom 7. November 2006-, beschlossen worden ist;
nach Einsicht in den Schlussbericht des Voruntersuchungsrichters;
nach Einsicht in den beigelegten Voruntersuchungsakt;
nach Einsicht in die Verfügung des Präsidenten der Kontrollsektion Bozen vom 5. März 2008, mit welcher der Senat für die heutige Sitzung um 10.00 Uhr einberufen worden ist;
nach Anhörung des berichterstattenden Referendars Dr. Alessandro Pallaoro und nach Überprüfung der Akten und Dokumente, den Gegenäußerungen und der Erörterungen von Seiten der Verwaltung;

B E S C H L I E ß T
 
den beiliegenden Bericht mit dem Titel:“ Kontrolle über die Verwaltung der Finanzierung des europäischen Sozialfonds, von Seiten der autonomen Provinz Bozen mit besonderem Bezug auf Unregelmäßigkeiten und Betrug“, mit den angebrachten Änderungen und Ergänzungen zu genehmigen.
Der Beschluss und der beigelegte Bericht werden vom Sekretariat der Sektion auch im Sinne des letzten Abschnittes des Abs. 6, Art. 3, Gesetz Nr. 20 vom 14.1.1994 übermittelt an:
          den Präsident des Landtages der Autonomen Provinz Bozen;
          den Landeshauptmann der Autonomen Provinz Bozen;
          die Rechnungshof in Rom (Sezione di controllo per gli affari comunitari ed internazionali).
 
So vom Senat am 6. März 2008 in Bozen entschieden.
 
 
DER PRÄSIDENT
RA. Glauco de Seta
Der berichterstattende Referendar
Dr. Alessandro Pallaoro
 
 
 
Hinterlegt im Sekretariat am ________. März 2008
 
Der Amtsleiter
Dr. Peter Werth
 
 

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