La polizza fideiussoria deve essere presentata in originale

Non vale a sanare l’irregolarità del comportamento di aver presentato le polizze fideiussorie in fotocopia, depositare gli originali dopo l’ apertura dei plichi e l’ esame della documentazione: legittima quindi l’esclusione dalla procedura

 

La mancata presentazione, entro i termini previsti dal bando, di una documentazione idonea a dimostrare la costituzione della richiesta cauzione non è configurabile quale mera irregolarità, sanabile mediante una successiva integrazione documentale

 

Il Tar Puglia, II sezione di Bari, con la sentenza numero 2276 del 24 maggio 2004, ci insegna che le irregolarità di presentazione della polizza provvisoria, non sono sanabili ex post e ribadisce il concetto secondo il quale:

 

 

 

a cura di *************

 

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA PUGLIA

Sede di Bari – Sezione Seconda  

ha pronunciato la seguente

 

SENTENZA

 

ai sensi dell’art.3, co.1°, della L. 21 luglio 2000, n.205;

 

sul ricorso n.898 del 2004 proposto dal sig. ***** SPIRIDIONE, nella sua qualità di titolare dell’ omonima ditta, nonché nella qualità di titolare dell’ impresa capogruppo dell’associazione temporanea tra le imprese ***** SPIRIDIONE e ***** VITO NICOLA, rappresentato e difeso dall’ ************ *****;

 

C O N T R O

 

 

 

– il Comune di Lucera, rappresentato e difeso da ************. ******;

 

per l’annullamento 

 

 

 

previa sospensione dell’esecuzione, della determinazione n. 13, nonchè dei suoi allegati, adottata dal Comune di Lucera il 01 aprile 2004, e comunicata al ricorrente con nota del 13.04.2004 n. 14111, avente ad oggetto l’approvazione della graduatoria delle imprese/cooperative per l’assegnazione dei lotti residenziali e commerciali posti a bando dell’amministrazione, con relativa scelta ed assegnazione provvisoria, e la esclusione dalla gara della precitata ATI;

 

nonché

 

per il risarcimento del danno;

 

Visti gli atti e i documenti depositati con il ricorso;

 

Vista la domanda di sospensione della esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

 

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Comune di Lucera;

 

Uditi gli avv.ti ************* ed *************** per le parti costituite;

 

Visto l’art.23/bis, VI comma, della L. 6 dicembre 1971, n.1034, introdotto con l’art.4 della L. 21 luglio 2000, n.205;

 

Premesso in fatto che:

 

– il ricorrente, costituita un’ ATI della quale la sua impresa era la capogruppo, presentava domanda per partecipare all’ avviso pubblico concorrenziale 13 marzo 2004, rettificato con determinazione 15 marzo 2004 n.9, “per l’ individuazione dei soggetti interessati alla realizzazione di edilizia residenziale , locali commerciali e centro per disabili psico-fisici, motori o casa di riposo …”;

 

– nella seduta del 30 marzo 2004 , come da verbale allegato alla determina 1° aprile 2004 n. 1, dopo aver aperto i 28 plichi presentati dalle ditte concorrenti ed aver esaminato la documentazione, la Commissione di gara escludeva l’ ATI costituita tra le imprese ***** SPIRIDIONE e ***** VITO NICOLA, per “essere le polizze incluse in fotocopia da ritenersi, al momento del perfezionamento del plico, non perfezionate e quindi inesistenti”

 

Considerato che:

 

– il deposito nel corso della seduta del 30 marzo 2004 (dopo l’ apertura dei plichi e l’ esame della documentazione) da parte del rappresentante dell’ ATI degli originali delle polizze fideiussorie

 

n.81456491e 81456502, emesse in data 29 marzo 2004, non è operazione idonea a sanare la comprovata sostanziale inesistenza del contratto fideiussorio ( od a sanare l’ inefficace prova all’ atto della presentazione della domanda di partecipazione alla gara di aver prestato la richiesta cauzione a mezzo di polizza fideiussoria);

 

– la mancata presentazione, entro i termini previsti dal bando, di una documentazione idonea a dimostrare la costituzione della richiesta cauzione non è configurabile quale mera irregolarità, sanabile mediante una successiva integrazione documentale ( con conseguente infondatezza dell’ unica censura dedotta);

 

Ritenuto, dunque, che il ricorso debba essere respinto, compensate le spese tra le parti, e che non si debba aver luogo alla pubblicazione del dispositivo dato che il deposito della sentenza è stato effettuato entro i termini previsti;

 

P.Q.M.

 

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia, ******, RESPINGE il ricorso n. 898 del 2004.

 

Compensa le spese.

 

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’Autorità amministrativa.

 

Così deciso in Bari, nella camera di consiglio del 20 maggio 2004, con l’intervento dei Magistrati:

 

f.to Dott. ************************ – Presidente, est.

 

Dott.Pietro Morea     – Consigliere

 

Dott. *****************   – Consigliere

 

 

 

Pubblicata mediante deposito

 

in Segreteria il 24 maggio 2004

 

(Art. 55, Legge 27 aprile 1982 n.186)

 

 

Il Collaboratore di Cancelleria

 

f.to Ins. *****************