Il Decreto Legislativo n. 116/2016, la cosiddetta Riforma Madia o Decreto Assenteisti, è entrato ufficialmente in vigore mercoledì 13 luglio, eppure sembra che i furbetti del cartellino non abbiano ancora smesso di comportarsi in maniera scorretta. Con il nuovo decreto, però, è previsto il licenziamento per direttissima per chi falsifica la presenza.
Il Decreto Assenteisti e gli ultimi casi eclatanti
Come abbiamo già riportato, il D.Lgs. n. 116/2016 introduce misure più severe e sanzioni più rapide per i dipendenti della pubblica amministrazione che con qualunque modalità, anche avvalendosi dell’aiuto di colleghi, fingano di essere in servizio o comunque traggano in inganno l’amministrazione circa il rispetto dell’orario di lavoro. Il procedimento disciplinare “accelerato” previsto dalla Riforma Madia stabilisce che, in caso di flagranza di reato, il responsabile della struttura deve denunciare il fatto e provvedere alla sospensione cautelare del dipendente entro 48 ore dall’accertamento; durante la sospensione, al dipendente volto sul fatto è dovuto solo un assegno alimentare e non lo stipendio. Il successivo procedimento disciplinare si deve concludere in 30 giorni, al termine dei quali se le ragioni del dipendente non sono considerate adeguate al comportamento scorretto il lavoratore viene licenziato.
Un decreto che prevede sanzioni pesanti, dunque, e che però sembra dovrà scontrarsi contro un numero di assenteisti sorprendentemente ampio. Gli ultimi casi eclatanti, a luglio, riguardano dei lavoratori colti in flagrante a Boscotrecase, nella città metropolitana di Napoli, e a Oppido Mamertina, in provincia di Reggio Calabria. Nel caso di Oppido, ventiquattro dipendenti –più di metà del personale amministrativo del Comune– simulavano la propria presenza in ufficio timbrando il cartellino personalmente, con l’aiuto dei colleghi o addirittura grazie ai sistemi informatici. Alcuni degli assenteisti di Boscotrecase, colti in flagrante dalle telecamere nascoste solo un giorno prima dell’entrata in vigore del decreto, si presentavano a timbrare il cartellino addirittura con degli scatoloni in testa per non essere riconosciuti.
Inasprimento delle pene e rafforzamento dei controlli
La riforma cerca quindi di porre un argine a un comportamento diffuso e troppo raramente davvero sanzionato. Proprio perché il decreto legge abbia maggiore effetto, il provvedimento non è solo particolarmente severo nei confronti dei dipendenti, ma cerca anche di disciplinare il livello di responsabilità del dirigente dell’ufficio. I responsabili dell’ufficio che si rifiutassero di segnalare la violazione, infatti, andranno incontro a pesanti sanzioni. Si prevede dunque un significativo passo in avanti rispetto alla riforma Brunetta, che prevedeva che si potesse giungere al licenziamento senza preavviso solo in caso di “recidive e plurime” assenze fraudolente.
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