Modalità di svolgimento gare d'appalti per l'affidamento di servizi sociali

Le gare d’appalto nei servizi sociali

Redazione

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Di Franco Pesaresi 

Il nuovo Codice degli appalti prevede che i servizi sociali siano aggiudicati con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa; ciò presuppone quindi di valutare in modo trasparente ed equilibrato gli aspetti qualitativi e quantitativi (tra cui il prezzo) che caratterizzano l’offerta. L’articolo mira ad offrire strumenti tecnici e metodi utili ad una scelta consapevole delle modalità di attribuzione del punteggio ai diversi elementi.

Il d.lgs. 50/2016 ha stabilito che i contratti relativi ai servizi sociali siano aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
Nel preparare il bando per una gara d’appalto con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa occorre definire i criteri di valutazione e la loro ponderazione   e poi i sistemi di valutazione degli elementi qualitativi e quantitativi contenuti nelle offerte di gara.
Infatti, di norma (ma sono previste eccezioni) l’offerta per la partecipazione ad una gara d’appalto nel settore dei servizi sociali è composta da elementi di natura qualitativa (il progetto, la proposta di organizzazione del servizio da erogare, ecc.) e da elementi di natura quantitativa (il prezzo) sui quali la commissione di gara deve esprimere il proprio giudizio, secondo i criteri
prestabiliti nel bando di gara.
I successivi paragrafi affrontano i temi delle metodologie di valutazione di tali elementi (cfr. tabella 1) nel tentativo di migliorarne la comprensione e le possibilità di utilizzo.

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