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Recensione TITOLO: DIRITTO DELL’AMBIENTE – CORSO DI ECOLOGIA E DI EDUCAZIONE AMBIENTALE AUTORE: F. MARCHELLO – M. PERRINI – S. SERAFINI EDITORE: EDIZIONI GIURIDICHE SIMONE PAGINE: 512 EDIZIONE: MAGGIO 1999 PREZZO: LIT. 40.000 - EURO 20,66 COD.: ISBN88-244-0487-1
TITOLO: LA LEGISLAZIONE SUI BENI CULTURALI E AMBIENTALI AUTORE: A. COPPOLA EDITORE: EDIZIONE GIURIDICHE SIMONE PAGINE: 430 EDIZIONE: II, MARZO 2000 PREZZO: LIT. 38.000 - EURO 19,63 COD.: ISBN 88-244-1751-5
TITOLO: L’ATTIVITA’ DI POLIZIA IN MATERIA URBANISTICA ED EDILIZIA AUTORE: M. DE VITA EDITORE: EDIZIONI GIURIDICHE SIMONE PAGINE: 271 EDIZIONE: MARZO 2000 PREZZO: LIT. 22.000 - EURO 11,36 COD.: ISBN 88-244-1748-6
Ho voluto presentare tre opere che, nel loro insieme, costituiscono un discreto strumento di approccio, alla tutela del territorio ed in particolare, delle zone a vincolo storico ambientale, oggi tutelate uniformemente dal T.U. n. 490 del 1999. Il volume "Diritto dell’ambiente" non a caso è sottotitolato "Corso di ecologia e di educazione ambientale". Infatti, in modo semplice e chiaro, gli autori (Marchello, Perrini e Serafini) prendendo le mosse dalla c.d. questione ambientale propriamente detta — ed analizzata nei suoi aspetti più generali, di tutela giuridica internazionale e comunitaria — introducono non già e non solo l’argomentazione cardine sulla quale ruota questa presentazione, ma vieppiù, affrontano in modo ampio, problematiche più specifiche ed attinenti la protezione ambientale in Italia e la normativa di settore specifico, quale l’inquinamento idrico, atmosferico, acustico, nucleare, industriale, caccia e pesca ed i rifiuti: è ovvio peraltro, che l’edizione in sé considerata (anno ’99), viene accolta quale strumento di introduzione alla normativa sull’ambiente e, più in particolare della tutela vincolistica, necessitando, in tal senso, di un adeguato aggiornamento. Ne consegue l’esigenza di affiancare all’opera un volume come quello curato dal Coppola (corredato di una ricca ed attualissima appendice normativa) che, per la sua formazione culturale e professionale di docente universitario, è capace di affrontare in modo sistematico ed analitico, un argomento così nuovo — ma così consolidato — come quello attinente la legislazione sui beni culturali ed ambientali. E’ per questo che il volume viene dedicato sia agli operatori del settore edilizio, così come agli studenti. L’opera si sviluppa su quattordici capitoli che vanno dallo studio della evoluzione legislativa e quindi dall’ordinamento dello Stato italiano pre-unitario a quello attuale, al regime sanzionatorio in materia di beni culturali e di bellezze naturali. L’excursus, che si sviluppa su tematiche giuridiche, rilevanti — quali le tutele internazionali, comunitarie e nazionali; i beni culturali pubblici, come quelli privati; i vincoli ed i rapporti giuridici esistenti tra normativa urbanistica e dei beni culturali, legge-quadro sulle aree protette, recupero dei centri storici; struttura amministrativa — è poi contraddistinto da un costante riferimento alla più attuale giurisprudenza e la ricerca dei termini e neologismi è facilitata da un ricco indice analitico. Più pratico è il testo curato dal De Vita, tanto da essere specificatamente destinato agli appartenenti ai Corpi e/o servizi della Polizia Municipale e comunque, a coloro i quali vi vogliono accedere per pubblico concorso. L’opera, come già anticipato, denota un chiaro connotato manualistico ed è corredata da schemi esaustivi d’intervento e di verifica, modelli di verbali attinenti i controlli edilizi ed urbanistici che, nel loro insieme, compongono i sette capitoli dedicati appunto alla legislazione e pianificazione urbanistica; attività edilizia; disciplina sanzionatoria; reati edilizi ed urbanistici; vigilanza edilizia; tutela dei beni culturali ed ambientali; reati collegati alle procedure di condono edilizio. Conclude l’opera un’appendice normativa recante la legge urbanistica del ‘42, il d.M. 2 aprile 1968, le norme sulla edificabilità dei suoli del ’77 e e sull’edilizia residenziale, la legge n. 47 del 1985 il d.L. 398 del 1993 ed ovviamente (ancorché per articoli estratti) il T.U. approvato con d. Lgs. 490 del 1999. Giovanni Fontana |
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