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Come professori universitari di diritto riteniamo di dover segnalare che, nel testo del disegno di legge sul c.d. legittimo sospetto anche come emendato dalla Camera dei deputati, permangono vizi di legittimità costituzionale. In particolare:
a) la previsione di non meglio specificati motivi di ‘legittimo sospetto’, sia pure derivanti da gravi situazioni locali, come causa di rimessione del processo ad altro giudice appare in contrasto con il principio del giudice naturale precostituito. La legge può consentire, quale extrema ratio e in nome di valori costituzionalmente protetti come l’imparzialità del giudice, lo spostamento del processo ad un organo diverso da quello originariamente competente. Ma, come insegna la Corte costituzionale, perché possa dirsi rispettata l’inderogabile garanzia della precostituzione, non basta che sia predeterminato il ‘nuovo’ giudice, territorialmente competente; devono essere predeterminati anche i ‘casi’, cioè le circostanze di fatto oggettivamente verificabili che giustificano il trasferimento del processo, in modo da ridurre al minimo la valutazione discrezionale della Cassazione, chiamata a decidere sulla richiesta di rimessione. A questa esigenza si sottrae manifestamente, per la genericità e la vaghezza del suo presupposto, la nuova disciplina che lascia indefinito persino l’oggetto del ‘legittimo sospetto’.
b) la sospensione obbligatoria nella fase finale del dibattimento e il divieto di pronunciare sentenza sono censurabili per gli stessi motivi già enunciati dalla Corte costituzionale in rapporto all’analogo divieto contenuto nell’originario art. 47 c.p.p. (sent. n. 353 del 1996): si altera l’equilibrio fra i principi di economia processuale e di terzietà del giudice, con il rischio che l’uso strumentale della richiesta di rimessione determini «la paralisi del procedimento, tanto da compromettere il bene costituzionale dell’efficienza del processo». I forti dubbi di incostituzionalità non possono certo dirsi fugati dai controlli preventivi ai quali è subordinato l’effetto sospensivo. Tanto il vaglio di ammissibilità del Presidente della cassazione, quanto quello del giudice di merito sulla novità degli elementi addotti in caso di richiesta reiterata sono del tutto inadeguati a frenare richieste strumentali o dilatorie, che qualunque parte di media diligenza è in grado di presentare in una veste formalmente ineccepibile.
c) appare infine illegittima, a fronte del principio di precostituzione del giudice, l’immediata applicazione della nuova normativa ai processi in corso, tanto più attraverso una legge dichiaratamente volta a distogliere dal loro giudice naturale gli imputati di alcuni processi ben definiti.
Hanno finora aderito i professori
Angelo Abbignente Napoli-Federico II
Niccolò Abriani Foggia
Gabriella Aimonetto Piemonte orientale
Gianmaria Ajani Torino
Alberto Alessandri Milano Bocconi
Cristina Alessi Brescia
Umberto Allegretti Firenze
Cristina Amato Brescia
Stefano Ambrosini Piemonte orientale
Antonella Antonucci Bari
Adele Anzon Roma Tor Vergata
Vincenzo Atripaldi Roma-La Sapienza
Gaetano Azzariti Roma-La Sapienza
Gian Guido Balandi Ferrara
Giuliano Balbi Napoli II Univ.
Enzo Balboni Cattolica Milano
Maria Vittoria Ballestrero Genova
Marzia Barbera Brescia
Mauro Barberis Trieste
Marco Barbieri Foggia
Marta Bargis Piemonte orientale
Sergio Bartole Trieste
Andrea Belvedere Pavia
Aldo Berlinguer Cagliari
Alessandro Bernardi Ferrara
Marta Bertolino Milano-Bicocca
Chiara Besso Piemonte orientale
Ernesto Bettinelli Pavia
Marino Bin Torino
Andrea Biondi King’s College
Girolamo Bongiorno Roma-La Sapienza
Fabio Botta Cagliari
Antonio Brancasi Firenze
Umberto Breccia Pisa
David Brunelli Perugia
Mauro Bussani Trieste
Silvia Buzzelli Pavia
Maria Agostina Cabiddu Milano-Politecnico
Antonello Calore Brescia
Roberto Calvo Torino
Marco Cammelli Bologna
Alberto Camon Bologna
Cristina Campiglio Pavia
Stefano Canestrari Bologna
Remo Caponi Firenze
Paolo Cappelllini Firenze
Francesco Caprioli Cagliari
Mario Caravale Roma-La Sapienza
Paolo Caretti Firenze
Lorenza Carlassare Padova
Paolo Carnevale Roma Tre
Federico Carpi Bologna
Antonio Carratta Macerata
Michele Castellano Bari
Laura Castelvetri Insubria
Alfonso Catania Salerno
Mauro Catenacci Teramo
Roberto Cavallo Perin Torino
Paolo Cendon Trieste
Massimo Ceresa-Gastaldo Milano-Bocconi
Gianni Cerquetti Perugia
Vincenzo Cerulli Irelli Roma-La Sapienza
Antonio Cervati Roma-La Sapienza
Claudia Cesari Macerata
Sergio Chiarloni Torino
Pietro Ciarlo Cagliari
Stefano Maria Cicconetti Roma Tre
Maria Rosa Cimma Sassari
Franco Cipriani Bari
Renato Clarizia Roma Tre
Leopoldo Coen Ferrara
Enzo Colarullo Cagliari
Pasquale Colella Salerno
Paolo Comanducci Genova
Luigi Concas Cagliari
Maria Grazia Coppetta Urbino
Franco Coppi Roma-La Sapienza
Franco Cordero Roma-La Sapienza
Marco Cossutta Trieste
Giorgio Costantino Bari
Renzo Costi Bologna
Gastone Cottino Torino
Gianfranco D'Alessio Roma Tre
Marco De Cristofaro Padova
Maria Vita De Giorgi Ferrara
Cristina de Maglie Pavia
Gianmario De Muro Cagliari
Matteo De Poli Venezia
Lucetta De Santi Ferrara
Giulio De Simone Lecce
Gisella De Simone Genova
Anna De Vita Firenze
Massimo Deiana Cagliari
Mariavaleria del Tufo Napoli II Univ.
Franco Della Casa Genova
Lucia Delogu Torino
Giuseppe Di Chiara Palermo
Enrico Diciotti Siena
Alfonso Di Giovine Torino
Mario Dogliani Torino
Emilio Dolcini Milano-Statale
Massimo Donini Modena-Reggio E.
Angelo Dondi Genova
Leopoldo Elia Roma-La Sapienza
Luca Enriques Bologna
Alessandra Facchi Bologna
Vittorio Fanchiotti Genova
Luigi Ferrajoli Camerino
Gilda Ferrando Genova
Leonardo Ferrara Firenze
Rosario Ferrara Torino
Maria Rosaria Ferrarese Cagliari
Federico Ferro-Luzzi Sassari
Paolo Ferrua Torino
Giovanni Fiandaca Palermo
Giancarlo Filanti Cagliari
Luigi Foffani Modena-Reggio E.
Gabriele Fornasari Trento
Gabrio Forti Milano-Cattolica
Alfredo Galasso Palermo
Beatrice Gambineri Firenze
Rosanna Gambini Torino
Silvio Gambino Catanzaro
Paolo Garbarino Piemonte orientale
Mario Giovanni Garofalo Bari
Francesca Ghirga Insubria
Letizia Gianformaggio Ferrara
Andrea Giorgis Piemonte orientale
Glauco Giostra Macerata
Andrea Giussani Urbino
Ettore Gliozzi Torino
Fausto Goria Torino
Andrea Gratteri Teramo
Andrea Graziosi Ferrara
Fabio Maria Grifantini Camerino
Maria Cristina Grisolia Firenze
Tania Groppi Siena
Carlo Federico Grosso Torino
Enrico Grosso Piemonte orientale
Riccardo Guastini Genova
Maria Paola Guerra Modena-Reggio Emilia
Roberto Guerrini Siena
Giulio Illuminati Bologna
Roberto Kostoris Padova
Lucio Lanfranchi Roma-La Sapienza
Raffaella Lanzillo Milano-Bicocca
Sergio Lariccia Roma-La Sapienza
Silvia Larizza Pavia
Leonardo Lenti Torino
Stefano Liebman Milano-Bicocca
Nicolò Lipari Roma-La Sapienza
Elisabetta Loffredo Cagliari
Paola Loi Cagliari
Mario G. Losano Milano-Statale
Paola Lucarelli Firenze
Giovanna Mancini Teramo
Arrigo Manfredini Ferrara
Adelmo Manna Foggia
Grazia Mannozzi Insubria
Antonio Mantello Roma-La Sapienza
Manuela Mantovani Padova
Maria Riccarda Marchetti Sassari
Giorgio Marinucci Milano-Statale
Valerio Marotta Pavia
Adriano Martini Pisa
Enrico Marzaduri Pisa
Carlo Marzuoli Firenze
Ugo Mattei Torino
Oliviero Mazza Parma
Tecla Mazzarese Brescia
Silvio Mazzarese Palermo
Cosimo Marco Mazzoni Firenze
Alessandro Melchionda Trento
Mariano Menna Napoli II Univ.
Elena Merlin Insubria
Francesco Merloni Perugia
Vincenzo Militello Palermo
Francesco Mucciarelli Insubria
Alba Negri Pavia
Luca Nivarra Palermo
Serafino Nosengo Piemonte Orientale
Maurizio Oliviero Perugia
Renzo Orlandi Ferrara
Andrea Orsi Battaglini Firenze
Alessandro Pace Roma-La Sapienza
Giorgio Pagliari Parma
Ilaria Pagni Firenze
Francesco Palazzo Firenze
Carlo Enrico Paliero Milano-Statale
Gianluigi Palombella Parma
Maria Donata Panforti Modena-Reggio E.
Luigi Pannarale Bari
Nicoletta Parisi Catania
Baldassarre Pastore Ferrara
Vania Patanè Catania
Claudia Pecorella Milano-Bicocca
Marco Pelissero Piemonte Orientale
Francesco Peroni Trieste
Davide Petrini Torino
Ugo Petronio Roma-La Sapienza
Alberto Picciau Cagliari
Lorenzo Picotti Trento
Carlo Piergallini Macerata
Massimiliano Piras Cagliari
Paolo Pisa Genova
Mario Pisani Milano-Statale
Alessandro Pizzorusso Pisa
Armando Plaia Palermo
Valerio Pocar Milano-Bicocca
Gaetano Presti Milano-Cattolica
Adonella Presutti Verona
Salvatore Prosdocimi Brescia
Andrea Proto-Pisani Firenze
Domenico Pulitanò Milano-Bicocca
Tommaso Rafaraci Catania
Gabriella Rampazzi Torino
Nicola Rascio Napoli Federico II
Mario Rey Torino
Maurizio Ricci Foggia
Giuseppe Riccio Napoli Federico II
Francesco Rigano Pavia
Dino Rinoldi Cattolica-Piacenza
Silvio Riondato Padova
Eugenio Ripepe Pisa
Mariangela Ripoli Genova
Lucia Risicato Messina
Giulio Rizzelli Foggia
Massimo Roccella Torino
Umberto Romagnoli Bologna
Carlo Alberto Romano Brescia
Roberto Romboli Pisa
Alberto Ronco Torino
Giampaolo Rossi Roma Tre
Giuseppe Ruffini Roma Tre
Antonio Ruggeri Messina
Francesca Ruggieri Insubria
Carmela Salazar Reggio Calabria
M. Alessandra Sandulli Roma Tre
Emilio Santoro Firenze
Marcella Sarale Torino
Claudio Sarzotti Torino
Rodolfo Savelli Genova
Mario Sbriccoli Macerata
Metello Scaparone Torino
Paolo Scaparone Torino
Andrea Scella Udine
Sergio Seminara Pavia
Giovanni Serges Roma Tre
Stefano Sicardi Torino
Massimo Siclari Teramo
Elisabetta Silvestri Pavia
Francesco Sitzia Cagliari
Carlo Smuraglia Milano-Statale
Emanuele Somma Genova
Alessandro Somma Ferrara
Domenico Sorace Firenze
Bernardo Sordi Firenze
Federico Sorrentino Roma-La Sapienza
Antonino Spadaro Calabria
Lorenzo Stanghellini Firenze
Mario Stella Richter Macerata
Aristide Tanzi Milano-Bicocca
Michele Taruffo Pavia
Umberto Tombari Firenze
Ferruccio Tommaseo Trieste
Luisa Torchia Urbino
Giuseppe Trisorio Liuzzi Foggia
Leopoldo Tullio Roma-la Sapienza
Paolo Urbani Roma LUISS
Mirella Urso Palermo
Letizia Vacca Roma Tre
Vincenzo Varano Firenze
Fulvio Vassallo - Palermo
Giuseppe Verde Palermo
Giorgio Vettori Firenze
Francesco Viganò Brescia
Vittorio Villa Palermo
Giovanni Villani Torino
Francesco Viola Palermo
Raffaele Volante Ferrara
Mauro Volpi Perugia
Enzo Vullo Sassari
Roberto Weigmann Torino
Roberto Zaccaria Firenze
Giuseppe Zanarone Pavia
Roberto Zannotti Cagliari
Lorenza Zanuttigh Brescia
Enzo Zappalà Catania
Paolo Zatti Padova
Danilo Zolo Firenze
Maria Carla Zorzoli Pavia
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