inserito in Diritto&Diritti nel novembre 2003

Come cambia la Giustizia Amministrativa Italiana: dal sito web alla cyber-giustizia" (1)

di Francesco Brugaletta, Magistrato e Direttore di Diritto.it (www.diritto.it ).

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Il relatore dopo avere evidenziato le caratteristiche del fenomeno internet , mettendo in luce in particolare il numero degli utenti che nel 2003 sono arrivati a 619 Milioni  con la previsione di superare presto il miliardo, ha messo a fuoco le potenzialita’ del web descrivendo l’entita’ del potenziale informativo (attualmente Google consente di ricercare su 3 miliardi di pagine web) e il rapporto tra deep web e web di superficie.

A questo punto ha evidenziato che “si avvicina sempre piu’ il momento in cui ci sara’ in rete, su scala mondiale, il dato giuridico globale , formato da tutte le leggi e le norme giuridiche, tutte le sentenze e tutti gli atti pubblici, con accesso libero e gratuito per tutti.” 

Ha individuato le caratteristiche del dato giuridico globale che sono: “Tempo reale; Aggiornamento automatico oppure “on demand” in relazione alle esigenze degli utenti; Interattività”.

Ha messo in luce che in definitiva Internet “è la nuova frontiera dell’informazione  anche di quella giuridica: uno strumento che puo’ incentivare la conoscenza dei dati giuridici, ma anche uno strumento che puo’ migliorare il funzionamento della Giustizia.”

Il relatore ha citato l’intervento del 17.2.2003 del
Presidente Ciampi all'incontro con gli uditori giudiziari, quello di Lucio Stanca
, ministro per l’Innovazione e le Tecnologie, alla 1a Conferenza Europea su “Giustizia e telematica”e la CHAT su Internet di giovedì, 23 ottobre 2003 con Jonathan Faull, Direttore generale della DG "Giustizia e affari interni" della Commissione europea .

Ha citato anche la “Carta de Heredia”
 (Regras mínimas para a difusão de informação judicial em internet) ,recomendaciones aprobadas durante el Seminario Internet y Sistema Judicial realizado en la ciudad de Heredia (Costa Rica), los días 8 y 9 de julio de 2003 con la participación de poderes judiciales, organizaciones de la sociedad civil y académicos de Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, República Dominicana y Uruguay.

Dopo di che’ ha illustrato il funzionamento del sito web della Giustizia Amministrativa che si trova all’indirizzo: www.giustizia-amministrativa.it , citando la LEGGE 29 luglio 2003, n.229 (Gazzetta Ufficiale N. 196 del 25 Agosto 2003 ) art. 19 che ha normato tale esperienza.

Il relatore inoltre si è occupato degli sviluppi futuri della opzione tecnologica della Giustizia amministrativa Italiana, vale a dire la seconda versione del sito (definito sito privato) , la scrivania elettronica del giudice e il processo telematico.

Infine il relatore ha citato le norme gia’ approvate in Italia e le procedure gia’ realizzate in Italia e all’estero relative a procedure giudiziarie on-line (Risolvionline, Money claim on-line, Michigan Cyber Court, siti di Self – help giudiziario  etc.).

Ha concluso in questo modo: “Su Internet trova il suo ambiente naturale il Giudice Manager, vale a dire la nuova veste che dovra’ necessariamente avere ogni magistrato. Un giudice manager  in grado di avere la 'gestione attiva' della causa fin dall'inizio, in grado di scegliere la procedura più adatta al caso concreto e di stabilire la scansione temporale delle varie tappe del procedimento. Un giudice manager, sempre on-line grazie a dispositivi wireless a banda larga, che si serve di procedure automatizzate, e costantemente in contatto con le segreterie dei tribunali e con gli attori processuali.

(1) intervento all'evento: Europa 2004: la
gestione del cambiamento negli uffici giudiziari europei , RAGUSA 6 e 7 Nov.
2003, Hotel Mediterraneo - Assemblea EUR (Unione Europea dei Funzionari
Giudiziari) 2003.